Términos de Referencia

Para la contratación de los servicios la formulación de Protocolos de gestión de la calidad “Normas, procedimientos y verificaciones sistemáticas para garantizar la conformidad de productos y servicios desde el campo hasta el cliente final.”- de la Asociación Cooperativa de Producción Agropecuaria Canasta Campesina de Responsabilidad Limitada (ACPACAC de R.L.)

Comasagua, Febrero de 2026

Índice

1. Sobre la organización.. 3

2. Misión.. 4

3. Visión.. 4

4. Valores. 4

5. Justificación.. 5

6. Objetivos de la consultoría. 6

6.1 Objetivo General 6

6.2 Objetivos Específicos. 6

7. Productos esperados. 6

8. Ejecución.. 7

9. Forma de pago.. 7

10. Alcance de la consultoría. 8

11. Características de la persona consultora a contratar. 8

12. Oferta técnica y económica. 9

13. Presentación de oferta. 9

14. Metodología de trabajo.. 9

15. Coordinaciones. 10

16. Criterios de evaluación.. 10

17. Contactos institucionales. 10

NOMBRE DE LA EMPRESA: Asociación Cooperativa de Producción Agropecuaria Canasta Campesina de Responsabilidad Limitada, ACPACAC de R.L.

Representante Legal: Kasandra Abigail Portillo

• Región: Centroamérica
• País: El Salvador
• Departamento: La Libertad
• Distrito: Comasagua
• Cantón Conacaste, calle Conacaste 100, comunidad de San Rafael

1. Sobre la organización

La Asociación Cooperativa se encuentra legalmente constituida y debidamente registrada en el Ministerio de Agricultura y Ganadería (Dirección General de Asociaciones Agropecuarias). Obtuvo su personería jurídica el día 26 de mayo de 2014, según Decreto N° 598 de esa fecha, emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador y publicado en el Diario Oficial N° 178 de fecha 12 de Junio de 2014; y su inscripción como contribuyente en el Ministerio de Hacienda se dio el 15 de octubre de 2014.

La Cooperativa nació́, como producto del deseo de un grupo de productoras agrícolas (mujeres adultas, jóvenes mujeres y hombres), quienes ante la necesidad de generar ingresos y aportar a la economía del hogar y ante los problemas de comercialización de sus productos y la necesidad de establecer nuevos mercados externos, deciden organizarse para el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el mercado.

La Cooperativa tiene su sede administrativa en la ECOFINCA y sus miembros se encuentran diseminados en 10 comunidades: El Faro, La Shila, El Peñón, La Dalia, San Rafael, Santa Adelaida, San Antonio, El Cortés, San José́ Guadalupe. Colonia Venezuela

En cada una de las comunidades funciona un Comité́ de Producción y Comercialización comunitario, quienes, en coordinación con el equipo técnico de campo, realiza visitas a las parcelas de los productores para garantizar el manejo adecuado de los cultivos de acuerdo a las recomendaciones.

2. Misión

Somos una cooperativa especializada en productos agropecuarios cultivados de manera ecológica, comprometidos con la salud y sostenibilidad de nuestra comunidad, ofreciendo productos de calidad a nuestros amigos canasteros, a través del comercio justo y solidario bajo un alto sentido de responsabilidad social y ambiental.

3. Visión

Ser la cooperativa líder en productos agropecuarios orgánicos con una comercialización social, justa y solidaria que impulsa el desarrollo de las mujeres y jóvenes en el municipio de Comasagua.

4. Valores

• Solidaridad
• Honestidad
• Responsabilidad
• Equidad
• Respeto
• Justicia
• Ética

5. Justificación

La formulación de protocolos de gestión de calidad en el área de producción y comercialización  de la  «Canasta Campesina», se enmarca El proyecto cofinanciado por el Secours Populaire Français (SPF) y la Agence Française de Développement (AFD) en su tercera fase donde busca fortalecer las capacidades productivas agrícolas ecológicas de mujeres jóvenes y adultas y de hombres jóvenes, así como la gestión socia económica y ambiental de la Cooperativa ACPACAC del municipio de Comasagua, siguiendo los principios de la economía social y solidaria.

Lo que empezó como un sueño de las socias fundadoras de la Cooperativa, es ahora un modelo que muestra como familias y comunidades campesinas que viven en condiciones de pobreza e inseguridad alimentaria; y en un entorno complejo caracterizado por fuertes impactos del cambio climático, el agravamiento de las condiciones sociales, económicas y políticas del país y el mundo, es posible mejorar su calidad de vida, contribuir a una alimentación sana de las familias salvadoreñas y aportar al desarrollo comunitario y al desarrollo local y ambiental en sus territorios.

Ese es el marco en el que La Canasta Campesina, con el apoyo del SPF y la AFD, se debe realizar protocolos que establecen procesos de control de calidad en áreas claves como producción y comercialización siendo fundamental destacar la importancia de un enfoque sistemático y participativo y generar “Normas, procedimientos y verificaciones sistemáticas para garantizar la conformidad de productos y servicios desde el campo hasta el cliente final.”-

Este proceso contribuirá a fortalecer la sostenibilidad y la eficacia a largo plazo del proyecto «Canasta Campesina», al tiempo que proporcionará valiosas lecciones para iniciativas similares en la región. Es crucial que todos los actores involucrados permanezcan comprometidos con este proceso participativo para garantizar el éxito y la sostenibilidad del proyecto.

Las temáticas principales son:

• Seguridad alimentaria
• Agricultura orgánica
• Economía social y solidaria
• Etapas de proceso operativos
• Controles de calidad
• Normas especificas
• Manuales de procesos

6. Objetivos de la consultoría

6.1 Objetivo General

1. Establecer y aplicar protocolos de control de calidad que aseguren la calidad de la producción y las ventas mediante controles sistemáticos y procedimientos estandarizados, fortaleciendo la confianza de los amigos canasteros a través de un seguimiento completo del producto, y promoviendo la mejora continua con base en el monitoreo de indicadores y el análisis de los puntos débiles identificados.

6.2 Objetivos Específicos

1. Implementar procedimientos estandarizados en cada etapa del proceso productivo y de comercialización para garantizar uniformidad y calidad en los productos.
2. Establecer mecanismos de control y verificación que permitan asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad definidos.
3. Desarrollar un sistema de seguimiento del producto, desde la producción hasta la venta, que fortalezca la confianza de los amigos canasteros.
4. Definir y monitorear indicadores de calidad, producción y ventas que faciliten la evaluación del desempeño de los procesos.
5. Identificar oportunamente desviaciones y puntos débiles en los procesos mediante análisis sistemáticos de la información recopilada.
6. Promover la mejora continua a través de la implementación de acciones correctivas y preventivas basadas en los resultados del control de calidad.
7. Fortalecer las capacidades del personal involucrado, mediante capacitación en protocolos de calidad, control y buenas prácticas.

7. Productos esperados

1. Plan de trabajo detallado
2. Diagnostico el estado actual de los procesos misionales (visitas, entrevistas y encuestas). Y documentación sobre las prácticas actuales de cultivo, cosecha, recolección y distribución.
3. Borrador técnico de los protocolos para validación.
4. Protocolos estandarizados validados
   1. Protocolo del Proceso de Producción (cultivo, cosecha, recolección, pos-cosecha)
   1. Protocolo del Proceso de Comercialización (empaque, distribución, venta).
   1. Informe de diagnóstico participativo
   1. Taller de socialización los documentos finales con todos los actores involucrados, promoviendo
   1. Memoria del taller de validación y socialización.
5. copias impresas y encuadernadas de los protocolos + versión digital en PDF
6. Informe final de actividades

El consultor-a deberá:

• Identificar procesos clave que deben normalizarse en producción agroecológica y comercialización, colaborando con miembros y equipo técnico.
• Completar manuales existentes con protocolos específicos que abarquen seguridad alimentaria, trazabilidad, envasado, almacenamiento y distribución.
• Establecer normas de calidad adaptadas al contexto local y elaborar guías prácticas incluyendo principios
  BPHI (buenas prácticas de higiene) y HACCP (aplicación de los principios).

8. Ejecución

La consultoría tendrá una duración noventa días calendarios a partir de la firma de contrato

9. Forma de pago

Se pagará en función de las siguientes condiciones:

• 40% al inicio de la consultoría anual, tras la aprobación del plan de trabajo.
• 60% al entregar los productos 4, 5 y 6 del numeral 7 de estos TDR
•  

El consultor/a entregará factura consumidor final por cada desembolso.

10. Alcance de la consultoría

Las principales responsabilidades que asumirá la persona consultora serán las siguientes:

• Asesorar a la Cooperativa para definir el alcance y los enfoques de esta consultoría de seguimiento y evaluación
  • Enfoque participativo: Involucrar activamente a los miembros de la Cooperativa y otros actores relevantes en el proceso
  • identificación: Identificar procesos clave que deben normalizarse en producción agroecológica y comercialización, colaborando con miembros y equipo técnico.
  • Desarrollo de manuales: Completar manuales existentes con protocolos específicos que abarquen seguridad alimentaria, trazabilidad, envasado, almacenamiento y distribución.
  • Definición de normas: Establecer normas de calidad adaptadas al contexto local y elaborar guías prácticas incluyendo principios
    BPHI (buenas prácticas de higiene) y HACCP (aplicación de los principios).
  • Sesiones practicas: Organizar sesiones de control de calidad, recopilación de datos y mejora continua, incluyendo auditorías internas y evaluaciones externas según normas definidas.
  • Seguimiento continuo: Monitorear producción y comercialización a través de nuevos protocolos con dirección del comité técnico
  • Evaluación: Proponer ajustes basados en resultados y garantizar cobertura equitativa e inclusiva en la formación.
  • Definición BPA. Establecer las normas y procedimientos que se aplican en la producción agrícola para garantizar que los alimentos se produzcan de manera Inocua, Sostenible y Responsable
  • Definición BPM, establecer las normas que se aplican durante el procesamiento, almacenamiento, empaque y transporte de los alimentos para asegurar que lleguen al consumidor en condiciones seguras y de calidad.

11. Características de la persona consultora a contratar

• Experiencia en levantamientos de manuales de procesos, protocolos, gestión de calidad (5 años mínimo)
• Experiencia en procesamiento y análisis de información, y en la redacción de informes.
• Conocimientos en metodologías participativas, procesos de desarrollo rural y desarrollo local
• Familiaridad con el contexto local.
• Habilidades de facilitación y comunicación. Con dominio de la temática con metodología popular

12. Oferta técnica y económica

Las personas consultoras u entidades interesadas deberán presentar una oferta técnica y económica, la cual deberá́ incluir, honorarios, gastos propios, pago de impuestos, materiales y recursos.

Además, debe contener.

1. Propuesta técnica que incluya metodología detallada y plan de trabajo.
2. Propuesta económica desglosada.
3. CV del consultor o equipo consultor.
4. Referencias de trabajos similares realizados.

13. Presentación de oferta

La oferta técnica y económica debe ser presentada a más tardar el 24 de febrero de 2026, al correo electrónico lacanastacampesina@gmail.com, Asunto: Protocolos.

Consultas dirigidas a Fabián Rodríguez, fabian.rodriguez@lacanastacampesina.org

14. Metodología de trabajo

Por la naturaleza del trabajo a desarrollar en términos metodológicos la oferta técnica deberá considerar un enfoque participativo que involucre a la Cooperativa, sus miembros y otros actores relevantes. Esto debe incluir:

• Un proceso participativo que genere espacios donde se tomen en cuenta las perspectivas y opiniones de todos los sujetos claves

• El uso de técnicas cualitativas de investigación como entrevistas o talleres participativos en profundidad, grupos focales con beneficiarios y actores relevantes.

• El desarrollo de espacios de reflexión y análisis con el equipo de la Cooperativa y el SPF.

• Registros propios de la canasta campesina

15. Coordinaciones

Para garantizar una coordinación efectiva durante la consultoría, la consultora/persona contratada coordinará directamente con el equipo gestor de la Cooperativa, la presidenta del Consejo de Administración y el representante del SPF en El Salvador.

16. Criterios de evaluación

17. Contactos institucionales

• Lacanastacampesina@gmail.com
• Fabián Antonio Rodríguez. Equipo Gestor ACPACAC de RL

Correo: fabian.rodriguez@lacanastacampesina.org